九大重点行业 ,将迎重大改革!

休闲 · 2026-09-04 20:20:44

国家发展改革委 、工业和信息化部 、业将迎重生态环境部 、大重点行大改国务院国资委 、业将迎重国家能源局等五部门近日联合印发通知 ,大重点行大改部署开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动 。

从2026年起 ,我国将用三年时间 ,业将迎重对钢铁 、电解铝 、业将迎重水泥 、大重点行大改平板玻璃  、业将迎重炼油、大重点行大改乙烯  、业将迎重合成氨 、大重点行大改甲醇、煤电九大重点高耗能行业全面实施节能降碳改造 ,推动企业能效碳效水平应提尽提,支撑实现碳达峰碳中和目标。

重点行业与任务


钢铁行业 :

推动高炉、转炉等重点工序和装置节能降碳改造 ,应用高炉大比例球团冶炼 、炉顶均压煤气回收 、热风炉富氧烧炉等先进技术  ,推广铁水一罐到底等工序间界面衔接技术  ,有序开展氢冶金等技术应用,加快电机 、风机 、水泵、热泵、锅炉 、制氧机 、空压机、变压器等用能设备更新升级。实施余热回收、余能发电等改造升级 ,强化副产煤气、余热余压等回收利用。炭化室高度小于 6 米的顶装焦炉(小于 5.5 米的捣固焦炉) 、120 万吨/年以下球团设备 、1200 立方米以下高炉、100 吨以下转炉 、100 吨(合金钢 50 吨)以下电弧炉、老旧低效自备燃煤机组等应加快改造升级,焦炉应配备高效干熄焦装置。


电解铝行业 :

推动铝电解槽等生产装置节能降碳改造 ,应用新型稳流保温铝电解槽、石墨化阴极 、高质量阳极、电解槽上部集气密闭等先进技术设备 ,推广 500kA 及以上大型电解槽,加快电机 、风机、水泵、热泵、空压机 、变压器等用能设备更新升级。优化烟气余热高效回收和梯级利用体系 ,推广低温余热发电技术应用 。300kA 以下预焙阳极铝电解槽、15 万吨/年以下独立铝用炭素项目、老旧低效自备燃煤机组等应加快改造升级。


水泥行业:

推动水泥熟料生产等重点工序节能降碳改造,应用六级预热器、第四代中置辊破高效篦冷机等高效设备 ,开展窑炉富氧(全氧)燃烧系统 、高效燃烧器等改造 ,支持立磨终粉磨系统、分别粉磨工艺技术应用,实施原料燃料绿色低碳替代,加快电机  、风机、水泵、热泵、空压机、变压器等用能设备更新升级。60万吨/年以下水泥粉磨站等应加快改造升级。


平板玻璃行业 :

推动玻璃炉窑等重点装置节能降碳改造  ,推广玻璃熔窑全氧(富氧)燃烧 、熔窑结构优化和高效保温等技术,加强高效低氮燃烧器 、梯度复合保温 、高辐射节能涂料等应用,实施清洁燃料替代  ,提高配料、熔化、搅拌、成型 、运输等工序绿电应用水平,加快电机 、风机 、水泵、热泵、变压器等用能设备更新升级 。采用低效玻璃熔窑、传统空气助燃及煤炭燃烧工艺的项目应加快改造升级 。


炼油和乙烯行业:

推动常减压、催化裂化 、重整 、焦化 、制氢加氢等炼油核心工艺和芳烃 、烯烃 、乙二醇等装置节能降碳改造,推广高效催化裂化烟气轮机 、重劣质渣油低碳深加工等工艺技术,加快高效蒸汽、制冷制热、电机、空压、输配电等系统更新升级,协同优化换热网络 、低品位热利用 、蒸汽动力系统等,实施原料燃料绿色低碳替代和用能系统电气化改造。1000 万吨/年以下常减压、150 万吨/年以下催化裂化、100 万吨/年以下连续重整 、150万吨/年以下加氢裂化、80 万吨/年以下石脑油裂解制乙烯 、敞开式延迟焦化等装置和工艺应加快改造升级 。


甲醇和合成氨行业 :

推动煤气化炉 、蒸汽重整炉、高压合成塔等装置节能降碳改造,推广水冷壁型水煤浆气化 、低能耗合成等先进技术,强化余热余压 、气化炉渣等高效利用,加快电机、风机、水泵 、热泵 、锅炉 、压缩机 、变压器等用能设备更新升级 ,实施原料燃料绿色低碳替代和用能系统电气化改造。30 万吨/年以下天然气制甲醇、100 万吨/年以下煤制甲醇、固定层间歇气化、铜洗法氨合成原料气净化等装置和工艺应加快改造升级。


煤电行业:

推动 30 万千瓦以上现役煤电机组节能降碳改造,推广通流、高效燃烧 、冷端优化、余热利用 、智能调控等技术,加快风机 、热泵 、锅炉  、汽轮机、变压器等用能设备更新升级 ,改造后机组供电煤耗降低 5 克标准煤/千瓦时以上 。落实新一代煤电升级专项行动要求 ,推动煤电快调 、深调、宽负荷等高效调节能力改造应改尽改 ,鼓励煤电与新能源融合发展  。推动冬季集中供暖地区热电联产机组因地制宜实施热电解耦改造 ,改造后机组调峰深度力争达到 40%以下。推动具备条件的 30 万千瓦以上现役煤电机组通过耦合新能源 、掺烧生物质、加装储能储热设施等方式实施低碳化改造 ,改造后度电碳排放降低 10%—20%,力争降低 20%以上。

国家发展改革委有关负责人表示 ,下一步,国家发展改革委将会同有关部门扎实推动通知各项任务举措落实落地 ,切实以节能降碳改造为抓手 ,推动企业能效碳效水平应提尽提、行业绿色低碳发展水平明显提升,为如期实现碳达峰目标 、加快经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑 。


编辑 :胡婧琛

校对:盛媛

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